新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)：聚力多元化辦學 全面推動區(qū)域整體辦學水平提升

近年來，新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)深入學習貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于深化教育教學改革全面提高義務教育質(zhì)量的決策部署，錨定“科教興區(qū)、教育強區(qū)”戰(zhàn)略，積極探索多元化辦學機制，通過整體規(guī)劃、破立并舉、科學部署、健全機制，構筑多元化辦學良好生態(tài)環(huán)境，促進校際管理、教學、教研緊密融合，強化優(yōu)質(zhì)帶動、優(yōu)勢互補，加快實現(xiàn)學區(qū)內(nèi)義務教育優(yōu)質(zhì)資源均衡化。“十三五”以來，紅旗區(qū)通過“并、遷、擴、建”，投入5.39億元，實施項目12個，累計新建校舍15萬平方米、新增學位1.5萬個。

一、“1155”工作機制，擘畫多元化合作辦學的嶄新藍圖

聚焦兩個“1”，壓實工作責任，為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展制定“時間表”和“路線圖”。把牢“1個目標”。紅旗區(qū)以推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為主要目標，錨定基本任務和攻堅清單，加快建設更公平、更優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量教育體系。成立“1個專班”。成立由區(qū)政府主要領導為組長的工作專班，按照“謀劃優(yōu)先、經(jīng)費優(yōu)先、落實優(yōu)先、待遇優(yōu)先”原則，圍繞“財政支持、教師補充、發(fā)展路徑、重難點攻關”等工作任務，加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立由教育、財政、人社等部門共同參與的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，形成全區(qū)統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各方共同參與的良好局面。

狠抓“5個關鍵”，堅持多措并舉，為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供內(nèi)生動力。紅旗區(qū)圍繞擴充教育資源總量、優(yōu)化提升辦學水平、創(chuàng)新合作辦學模式、實施隊伍提升工程、提升教學管理效能等五項工作，著力擴大城區(qū)學位供給，加強教師隊伍建設，持續(xù)深化教育綜合改革。

健全“5項機制”，推動工作落實，為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供堅強保障。紅旗區(qū)堅持加強黨建引領教育發(fā)展機制、完善教育質(zhì)量監(jiān)督評估機制、健全教育經(jīng)費投入保障機制、深化教育綜合改革體制機制、完善平安校園建設工作機制等五項機制，為完善教育高質(zhì)量發(fā)展提供政治、經(jīng)濟、組織等要素保障，全面夯實多元化辦學、高質(zhì)量教育發(fā)展基礎。

二、探索多元化辦學，“填谷造峰”筑起教育群山

紅旗區(qū)統(tǒng)籌區(qū)域教育資源，采取“名校+薄弱?！薄懊?新建?！薄懊?鄉(xiāng)村?！钡榷喾N形式，實現(xiàn)教育資源的“填谷造峰”。

因地制宜辦學“集團化”。整合一批以一所優(yōu)質(zhì)學校為引領，若干所潛力學校共同參與的“聯(lián)盟?！?。各成員校校名和行政隸屬關系不變，實行管理互通、質(zhì)量共進、文化共建。目前，城區(qū)學校成立了和平教育集團、向陽小學教育集團、區(qū)實驗小學教育集團、新鄉(xiāng)學院附屬中學教育集團等四個集團校。

緊密合作推行“聯(lián)合體”。紅旗區(qū)充分借鑒現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)學校的先進辦學理念和名校優(yōu)勢。分別組建新區(qū)小學東校區(qū)（洪門鎮(zhèn)公村小學）、新鄉(xiāng)市十中東校區(qū)（新鄉(xiāng)市第十八中學校）等，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的擴展和延伸，從而帶動新建、薄弱學校快速、平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展實施“城帶鄉(xiāng)”。紅旗區(qū)總結義務教育學校深度聯(lián)合經(jīng)驗，采用傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)小學和農(nóng)村小學深度聯(lián)合辦學模式。近年來，紅旗區(qū)先后啟動實施了向陽小學與小店鎮(zhèn)景明小學、實驗小學與小店鎮(zhèn)閆屯小學等共計10余所學校深度聯(lián)合試點，充分利用區(qū)屬優(yōu)質(zhì)學校優(yōu)勢，帶動農(nóng)村薄弱學校發(fā)展。

三、厘清多元化辦學路徑，從“基本均衡”邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”

紅旗區(qū)探索多元辦學路徑，力求在辦學機制、教學管理、特色教研、隊伍發(fā)展、班級管理等方面實現(xiàn)建設同步、教育同興。

資源共享，“多焦點”協(xié)作。紅旗區(qū)依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)勢，大力推行“三個課堂”和“教師發(fā)展云平臺”教學機制，以城區(qū)優(yōu)質(zhì)實驗校為主體，注重信息化技術對學校師生管理、課堂質(zhì)量提升、學生評價的作用，通過網(wǎng)絡學校、網(wǎng)絡課程等形式面向全校或全區(qū)，有效縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間教育質(zhì)量差距，實現(xiàn)全區(qū)三個課堂教學運用教學資源及基礎設施統(tǒng)一管理體系，推進數(shù)字教育資源普及，實現(xiàn)紅旗區(qū)教育資源的共建共享，以信息化技術賦能智慧教育，為學生提供適宜的、健康的數(shù)字教育資源，為線上、線下教育的融合發(fā)展提供資源保障。目前，已完成紅旗區(qū)智慧教育云平臺搭建，平臺設置有資源中心、專遞課堂、名師課堂、名校網(wǎng)絡課堂、AI智課等六個模塊，支持應用數(shù)據(jù)管理、課表查詢、網(wǎng)絡巡課、在線觀摩、在線評價、資源匯聚和推送等功能?，F(xiàn)有注冊教師1245人，上傳優(yōu)課360節(jié)、微課754節(jié)、專輯79個，受益學生達8318人，初步建成了涵蓋中小學各學科各學段、富有紅旗區(qū)特色的共享數(shù)字教育資源庫。

科研互助，“點菜式”送培。紅旗區(qū)學校間積極探索實施校際協(xié)作型管理幫扶，核心校對成員學校管理、師資建設、教育教學、文化德育等進行全方位指導，逐步形成以強帶弱、共同發(fā)展的集團管理互融模式。

人員選派，“流動式”送教。鼓勵校際之間通過支教方式，推動骨干教師流動。同時，制定教師專業(yè)成長規(guī)劃，通過校本研修、基本功比賽、優(yōu)課評比、課題研究等形式加快教師專業(yè)發(fā)展，促進區(qū)域優(yōu)秀教師快速成長。目前，開展各學科集體備課及教學研討465場次，惠及學校16所、教師790人。

此外，紅旗區(qū)還充分發(fā)揮名師工作室示范帶動作用，以“打造幸福名班主任工作室，引領、帶動、輻射區(qū)域內(nèi)班主任專業(yè)成長”為發(fā)展目標，力求建設為班主任專業(yè)成長的搖籃、資源輻射中心、師生對話平臺、教育科研基地。努力打造成一個引領性強、輻射面廣的名班主任工作室。目前，全區(qū)擁有省級名班主任工作室成員28名，成立市級名班主任工作室1個，全面提升了區(qū)域內(nèi)班主任隊伍的業(yè)務素質(zhì)和管理水平。