以創(chuàng)新為導(dǎo)向 分類推進(jìn)高校改革
孫雄輝
編者按：在今年9月召開的全國教育大會上，習(xí)近平總書記指出，教育是強國建設(shè)、民族復(fù)興之基。這深刻闡釋了教育在實現(xiàn)以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的重要地位。圍繞落實全國教育大會精神，堅持教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這個硬道理，更有力服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化，我們特推出系列評論，敬請關(guān)注。
習(xí)近平總書記在今年全國教育大會上強調(diào)，以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力，優(yōu)化高等教育布局，完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)和拔尖人才培養(yǎng)。教育部部長懷進(jìn)鵬在國新辦舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上指出，在教育強國建設(shè)中，適應(yīng)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展特別是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的推進(jìn)，我們將分類推進(jìn)高校改革，優(yōu)化高等教育區(qū)域布局，特別是通過啟動基礎(chǔ)學(xué)科和交叉學(xué)科突破計劃，建立科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)相互支撐并帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制。
高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，在教育強國建設(shè)中發(fā)揮著龍頭作用，其對高質(zhì)量發(fā)展的服務(wù)力、貢獻(xiàn)力、支撐力，直接影響中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。充分發(fā)揮高等教育龍頭引領(lǐng)作用，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，深化改革創(chuàng)新是關(guān)鍵一招。以創(chuàng)新為導(dǎo)向分類推進(jìn)高校改革、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)是教育綜合改革的內(nèi)在需要，也是加快形成高等教育引領(lǐng)驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展局面的必然要求。
以創(chuàng)新為導(dǎo)向分類推進(jìn)高校改革，要以科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求為牽引，著眼提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新之教育培養(yǎng)創(chuàng)造之人才，創(chuàng)造之人才造就創(chuàng)新之國家。分類推進(jìn)高校改革，就是要著眼于提高創(chuàng)新能力，引導(dǎo)高校統(tǒng)籌推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、治學(xué)策略等領(lǐng)域改革，打破原有體制機制障礙，強化有組織的人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新。就是要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，切實發(fā)揮高等教育作為科技創(chuàng)新策源地和創(chuàng)新人才培養(yǎng)主陣地的作用。在這一過程中，必須始終堅持以主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求為價值旨?xì)w，想國家之所想、應(yīng)國家之所急、為國家之所需，充分發(fā)揮改革的驅(qū)動作用，引導(dǎo)高校錨定國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)，完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，確保學(xué)科專業(yè)布局能夠服務(wù)于國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。同時，要順應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢，在分類推進(jìn)高校改革中，要引導(dǎo)高校建立科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互融合支撐的有效機制，在完善高?？萍紕?chuàng)新機制、構(gòu)筑國家戰(zhàn)略人才高地的同時，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系。
以創(chuàng)新為導(dǎo)向分類推進(jìn)高校改革，要完善高校學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。學(xué)科專業(yè)、育人模式與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度決定了教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的效能。分類推進(jìn)高校改革，就是要不斷優(yōu)化高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加快建立科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)相互支撐并帶動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展的有效機制。一方面，要調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，主動對接國家戰(zhàn)略急需，不斷完善學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化機制，持續(xù)推進(jìn)學(xué)科專業(yè)的優(yōu)化、調(diào)整、升級和更新;要加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，前瞻謀劃、超常布局急需學(xué)科專業(yè)，促進(jìn)形成與國家戰(zhàn)略需求相匹配的學(xué)校、學(xué)科、專業(yè)生態(tài)。另一方面，要及時調(diào)整人才培養(yǎng)方案，加快高校育人模式多樣化改革，持續(xù)優(yōu)化專業(yè)課程體系、教學(xué)資源配置、實習(xí)實踐體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等人才培養(yǎng)各關(guān)鍵環(huán)節(jié);要深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯，推動行業(yè)企業(yè)深度融入人才培養(yǎng)，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、卓越工程師學(xué)院等產(chǎn)學(xué)研深度融合的育人載體，形成以高校為主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)多方參與的協(xié)同育人體系。同時，要注重運用人工智能助推人才培養(yǎng)模式改革和教育范式變革，積極推動教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方式、考核方式的更新迭代。
以創(chuàng)新為導(dǎo)向分類推進(jìn)高校改革，要創(chuàng)新分類評價機制，引導(dǎo)不同類型高校在不同領(lǐng)域不同賽道發(fā)揮優(yōu)勢、辦出特色和水平。分類評價機制是深化高等教育綜合改革的“指揮棒”，只有不斷創(chuàng)新高校分類評價機制，才能有效引導(dǎo)高校找準(zhǔn)方位、明確定位，追求卓越、特色發(fā)展，進(jìn)而形成不同類型高校相互促進(jìn)、互為補充、各具特色和協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。分類推進(jìn)高校改革，其目的就是要引導(dǎo)高校各展其優(yōu)勢特色，實現(xiàn)多樣化發(fā)展、特色化辦學(xué)。要依據(jù)不同類型高校的功能定位、實際貢獻(xiàn)和辦學(xué)特色，建立和完善具有中國特色的高校分類評價體系，持續(xù)優(yōu)化高校分類管理、分類支持機制，賦予不同類型高校不同的建設(shè)目標(biāo)和重點任務(wù)，在辦學(xué)條件、招生計劃、經(jīng)費保障等方面實現(xiàn)差異化的教育資源配置。既要發(fā)展有實力的研究型大學(xué)，也要建設(shè)有特色的應(yīng)用型大學(xué);既要關(guān)心公辦院校，也要關(guān)注民辦院校。要充分激活和釋放不同類型高校的內(nèi)驅(qū)動力和發(fā)展動能，引導(dǎo)它們主動服務(wù)國家戰(zhàn)略需求，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做好服務(wù)、提供支撐、貢獻(xiàn)力量。
(作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南師范大學(xué)基地特約研究員、湖南師范大學(xué)發(fā)展規(guī)劃與學(xué)科建設(shè)處副處長)