濟(jì)源示范區(qū)：把握關(guān)鍵點(diǎn) 找準(zhǔn)著力點(diǎn) 以規(guī)范管理賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展

基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，濟(jì)源示范區(qū)堅(jiān)持科學(xué)的教育發(fā)展觀，牢牢遵循新時(shí)代教育改革發(fā)展規(guī)律，聚焦校園安全、學(xué)校管理和師德師風(fēng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持以人為本，精準(zhǔn)施策發(fā)力，不斷提升教育治理水平，營(yíng)造良好教育生態(tài)，賦能基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

一、沿著學(xué)生的足跡，打造護(hù)校安園閉環(huán)

濟(jì)源示范區(qū)牢固樹(shù)立“生命至上安全第一”理念，堅(jiān)持站在學(xué)生的視角審視安全，沿著學(xué)生的足跡構(gòu)筑防線，夯實(shí)校園安全屏障，護(hù)航學(xué)生平安快樂(lè)健康成長(zhǎng)。

筑牢校園安全第一道屏障。全市所有中小學(xué)和幼兒園全面實(shí)行校園封閉式管理，校門(mén)口視頻監(jiān)控全部接入“雪亮工程”，100%配齊專兼職保衛(wèi)人員，學(xué)校門(mén)口安裝隔離欄、防撞墩等硬質(zhì)防沖撞設(shè)施，嚴(yán)格落實(shí)人車(chē)分流。采取“警校聯(lián)動(dòng)、多方參與”的方式，組建“1+N”護(hù)學(xué)力量，嚴(yán)格落實(shí)上下學(xué)“高峰勤務(wù)”，全面實(shí)行校門(mén)口、校門(mén)口200米范圍和校園周邊“三級(jí)圈層”護(hù)學(xué)模式，筑牢校園安全第一道屏障。

加強(qiáng)校園智慧安防建設(shè)。全面拆除學(xué)校防盜網(wǎng)后，在全市中小學(xué)校門(mén)、教室、餐廳、走廊等關(guān)鍵部位加裝監(jiān)控，在學(xué)生宿舍、餐廳、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)區(qū)域全面安裝5G智能煙感器，在部分學(xué)校試點(diǎn)推進(jìn)宿舍智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，提高校園安防的信息化和智慧化水平。投資46萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教體系統(tǒng)智慧安防總控平臺(tái)，推動(dòng)校園安全建設(shè)提質(zhì)增效。

集中整治“校園餐”。以校園食品安全問(wèn)題集中整治為契機(jī)，自糾自查整改突出問(wèn)題，制定《學(xué)校食堂實(shí)物管理指導(dǎo)意見(jiàn)》等系列文件，全面規(guī)范學(xué)校餐飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)的準(zhǔn)入退出、大宗食材的采購(gòu)、學(xué)生餐品質(zhì)和成本管控。全面落實(shí)食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率、在線率“兩個(gè)百分百”，師生同菜同價(jià)“同吃一鍋飯”，探索推行“帶量食譜”，落實(shí)校長(zhǎng)家長(zhǎng)陪餐和師生評(píng)餐制度，讓學(xué)生吃得飽、吃得好。

關(guān)注關(guān)愛(ài)特殊群體。建立“三類(lèi)學(xué)生”臺(tái)賬，扎實(shí)實(shí)施“心理健康工程”，深入開(kāi)展“周談心月家訪”“共進(jìn)生日餐”等活動(dòng)，積極關(guān)愛(ài)幫扶，引導(dǎo)孩子們陽(yáng)光健康快樂(lè)成長(zhǎng)。建立校園欺凌易發(fā)隱蔽場(chǎng)所排查“片長(zhǎng)制”，用好學(xué)生干部、積極分子、班級(jí)安全員力量，延伸情報(bào)信息觸角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常線索，把矛盾和問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

二、堅(jiān)守教育之初心，推動(dòng)管理回歸本位

濟(jì)源示范區(qū)圍繞全國(guó)義務(wù)教育教學(xué)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)這一統(tǒng)領(lǐng)性工作，聚焦教育教學(xué)主責(zé)主業(yè)，以教學(xué)改革為牽引，強(qiáng)化全要素統(tǒng)籌發(fā)力，糾偏正向、減負(fù)提質(zhì)，建立起規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

深化治理抓“糾偏”。加強(qiáng)招生入學(xué)全過(guò)程監(jiān)管，從嚴(yán)落實(shí)劃片招生、免試就近入學(xué)、均衡編班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)招攬生源、違規(guī)收費(fèi)、分班掐尖、民辦學(xué)校違規(guī)招生等行為，化解“擇校熱”“擇班熱”“擇師熱”。完善“五項(xiàng)管理”實(shí)施辦法，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“課間圈養(yǎng)”“節(jié)假日集中補(bǔ)課”等現(xiàn)象。

健全機(jī)制促“正向”。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案規(guī)定，從課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)三個(gè)維度，推出系列創(chuàng)新舉措，探索形成辦學(xué)特色鮮明、課程體系完善、運(yùn)行機(jī)制健全、教學(xué)成果豐實(shí)的義務(wù)教育教學(xué)改革體系。各學(xué)校建立配套的管理機(jī)制，將課程教學(xué)規(guī)劃與學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，將課堂教學(xué)改革與日常研修結(jié)合起來(lái)，確保課程方案執(zhí)行到位。

綜合施策真“減負(fù)”。扎實(shí)推進(jìn)“雙減”，非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)全面厘清，市場(chǎng)秩序趨于規(guī)范，“5+2”課后服務(wù)解決了大部分家長(zhǎng)接送孩子的煩心事。持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，全面完成了機(jī)關(guān)借用一線人員向基層學(xué)校分流安置，完善社會(huì)事務(wù)“進(jìn)校園”審批報(bào)備及“白名單制度，出臺(tái)文件會(huì)議考核統(tǒng)籌管理“十條硬措施”，取消評(píng)比表彰競(jìng)賽事項(xiàng)9個(gè)，全面清理無(wú)實(shí)際意義的值班值守。

五育并舉謀“提質(zhì)”。實(shí)施“基礎(chǔ)教育教學(xué)質(zhì)量提升行動(dòng)”，一攬子推進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、河南省“五育”并舉實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)和濟(jì)源基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革，統(tǒng)籌實(shí)施“立德樹(shù)人工程”“心理健康工程”“家校社協(xié)同育人工程”“研學(xué)實(shí)踐教育”和教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型、“雙減”交賬攻堅(jiān)等，構(gòu)建全方位立體化教育培養(yǎng)體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)。

三、弘揚(yáng)教育家精神，熔鑄教師職業(yè)底色

濟(jì)源示范區(qū)始終堅(jiān)持把師德師風(fēng)建設(shè)放在教育首要位置，把踐行教育家精神作為培根鑄魂之舉，貫徹隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，培養(yǎng)造就適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展需求的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

嚴(yán)把教師隊(duì)伍“入口關(guān)”。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”用人原則，每年開(kāi)展的公費(fèi)師范生招聘、高層次人才引進(jìn)、“歸雁計(jì)劃”、教師公開(kāi)招聘等，把“師德師風(fēng)”作為首要條件寫(xiě)入招聘簡(jiǎn)章，面試環(huán)節(jié)有針對(duì)性地進(jìn)行意識(shí)形態(tài)和師德師風(fēng)考察，把嚴(yán)把牢新招聘教師的師德關(guān)。

強(qiáng)化專題教育培訓(xùn)。每年定期組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教師法》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件和教師行為失范典型案例，教育和引導(dǎo)廣大教師積極提高法治素養(yǎng)和規(guī)則意識(shí)，提升依法執(zhí)教和規(guī)范執(zhí)教能力。

強(qiáng)化監(jiān)督考核評(píng)價(jià)。修訂《濟(jì)源示范區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教師師德考核指導(dǎo)意見(jiàn)》，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，更加突出過(guò)程管理，引導(dǎo)教師自覺(jué)踐行師德規(guī)范。堅(jiān)持平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合，把師德考核結(jié)果作為教師評(píng)先評(píng)優(yōu)等的首要依據(jù)，并把學(xué)校師德建設(shè)情況計(jì)入年度考核，推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。

大力弘揚(yáng)高尚師德。健全教書(shū)育人楷模、模范教師、優(yōu)秀教師等多元的教師榮譽(yù)表彰體系，定期評(píng)選優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。開(kāi)展“弘揚(yáng)踐行教育家精神”師德主題教育、師德先進(jìn)個(gè)人選樹(shù)等活動(dòng)，強(qiáng)化正向引導(dǎo)。把問(wèn)題整治與師德實(shí)踐相結(jié)合，組織開(kāi)展了“大家訪”“愛(ài)心幫扶”“代理爸媽”等活動(dòng)，讓廣大教師在為群眾辦實(shí)事中踐行師德承諾、培育良好師德。